17 жовтня на засіданні Ради донорів з питань децентралізації в Україні представили концепцію проекту змін до Конституції в частині територіальної організації влади та місцевого самоврядування.
Отже, Концепція пропонує трирівневу систему адміністративно-територіального устрою:
✅ громада (базовий рівень)
✅округ (субрегіональний рівень)
✅регіон (області в теперішніх межах та Автономна Республіка Крим).
Органи місцевого самоврядування пропонують закріпити на двох рівнях адмінтерустрою – на рівні громади, тут буде рада громади та її виконком, та на рівні області — обласна рада та її виконавчий орган.
Новація у тому, що обласна рада отримує власний виконком і представляє спільні інтереси усіх громад регіону.
Окрім цього, передбачено абсолютний відхід від районів.
Натомість – буде створено округи, які будуть значно більшими за площею і населенням, їх буде близько 100, і матимуть зовсім інші функції.
Експерти передбачають, що саме підхід до формування субрегіонального рівня може стати головним каменем спотикання у розробці змін до Конституції.
Отже, у цьому питанні треба очікувати непростих діалогів народних депутатів, урядовців, експертів та профільних асоціацій. Легкого рішення точно не буде, але приймати його треба.
