Державна програма єВідновлення вже понад три роки допомагає українцям, які втратили житло або чиї домівки постраждали внаслідок російської агресії. Сьогодні в межах програми діють кілька механізмів підтримки для придбання житла — житловий сертифікат, грошова компенсація для відбудови на власній земельній ділянці та житловий ваучер.

Житловий сертифікат та грошова компенсація для відбудови призначені для власників житла, яке було знищене внаслідок російської агресії. Житловий ваучер запроваджений у межах компонента «Житло для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій». На першому етапі ним можуть скористатися внутрішньо переміщені особи з ТОТ, які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни.

Попри різні категорії отримувачів, обидва механізми мають спільну мету — допомогти людям вирішити житлове питання після втрати домівки через російську агресію.

Що спільного

Обидва механізми працюють на базі Реєстру пошкодженого та знищеного майна та передбачають заявницький принцип отримання допомоги.

Заяви розглядають місцеві комісії, створені при органах місцевого самоврядування або військових адміністраціях. Після цього проводиться верифікація даних та документів, а рішення комісії затверджується уповноваженим органом.

Строк розгляду заяв за обома механізмами становить до 30 календарних днів.

Для придбання одного житлового об’єкта можна об’єднувати кілька житлових сертифікатів між собою або кілька житлових ваучерів між собою, якщо кошти за ними одночасно заброньовані. 

Якщо кошти житловим сертифікатом або житловим ваучером ще не заброньовані, під час планування придбання житла та фінансових домовленостей із продавцем важливо враховувати графік надходження фінансування за програмою. 

В обох випадках на придбане житло встановлюється заборона відчуження строком на п’ять років. Також це стосується житла відбудованого за кошти грошової компенсації. 

Також всі механізми передбачають проходження перевірок заявника та подання довідки про відсутність судимості.

У чому різниця

Хто може отримати допомогу

Житловий сертифікат та грошову компенсацію на відбудову можуть отримати громадяни України, які є власниками знищеного житла. Обов’язковою умовою є внесення відомостей про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та підтвердження факту знищення житла.

Якщо житло перебуває у спільній власності, кожен співвласник отримує компенсацію пропорційно своїй частці.

Житловий ваучер призначений для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій, які належать до визначених категорій та не мають житла у власності на підконтрольній території України. При цьому наявність житла на тимчасово окупованій території не впливає на право отримання ваучера.

Різна правова основа

Попри схожу мету, житловий сертифікат і житловий ваучер регулюються різними нормативними документами.

Компенсація за знищене житло надається відповідно до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Порядок надання компенсації визначений постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року №600.

Житловий ваучер запроваджений окремою постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2025 року №1176. 

Способи подачі заявки

Обидва механізми працюють за заявницьким принципом, однак наразі відрізняються способи подання документів.

Для отримання компенсації за знищене житло заяву можна подати через застосунок або портал Дія, а також через ЦНАП чи нотаріуса.

Для отримання житлового ваучера на першому етапі подати заяву можна виключно через мобільний застосунок Дія. З кінця липня планується відкриття можливості подання заяв через портал Дія, ЦНАПи та нотаріусів.

Який розмір допомоги

За житловим сертифікатом та грошовою компенсацією на відбудову сума компенсації визначається індивідуально. Вона залежить від площі житла, його місцезнаходження, року забудови, кількості кімнат та інших характеристик.

Житловий ваучер має фіксований розмір — 2 млн грн.

На що можна використати кошти

У межах компенсації за знищене житло людина може обрати один із двох варіантів:

• житловий сертифікат для придбання нового житла;
• грошову компенсацію для будівництва нового житла на власній земельній ділянці.

Житловий ваучер може бути використаний виключно для придбання житла.

Бронювання коштів

Для житлового сертифіката строк бронювання коштів становить 30 календарних днів.

Для житлового ваучера — 60 календарних днів.

Якщо кошти не використані як за житловим сертифікатом так і ваучером протягом встановленого строку, вони повертаються до програми для фінансування інших заявників, що перебувають у черзі на фінансування.

Особливості права власності

У разі отримання компенсації за знищене житло право власності на зруйнований об’єкт припиняється. Також отримувач відступає державі право вимоги до держави-агресора на суму отриманої компенсації.

У випадку житлового ваучера припинення права власності на житло, яке залишилося на тимчасово окупованій території, не вимагається. Після придбання житла також відступається право вимоги до держави-агресора на суму наданої допомоги.

Спадкування права

Право на компенсацію за знищене житло може бути успадковане відповідно до законодавства.

Для житлового ваучера така можливість не передбачена.

Обидва механізми є складовими програми єВідновлення, однак спрямовані на різні життєві ситуації. Житловий сертифікат допомагає відновити право на житло власникам знищених осель, тоді як житловий ваучер покликаний забезпечити житловим рішенням внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій.

За матеріалами Міністерства розвитку громад та територій